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湖北发文：鼓励政务服务中心跨区域、跨层级集约整合
2026-04-22 23:41
4月22日，湖北省政府网站公布了《湖北省推进政务服务中心综合改革工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》）。据湖北省数据局介绍，去年以来，按照省委、省政府工作要求，武汉、襄阳等7个市州开展了政务服务中心综合改革试点探索。省数据局深入调研，在总结试点经验基础上，广泛征求意见建议，起草了该《工作方案》，已经省政府常务会议审议通过。
《工作方案》明确，全面优化政务服务中心布局：
一是鼓励跨区域、跨层级整合资源、集约共享。按照集约共享理念与适度均衡原则，综合考虑区域人口密度、交通距离及企业和群众办事便利度等因素，鼓励各地根据实际情况探索推动市级与所在行政区政务服务中心之间，开发区与所在行政区政务服务中心之间，县级政务服务中心与所在乡镇（街道）便民服务中心之间，乡镇（街道）便民服务中心与邻近村（社区）便民服务站之间集约整合。
二是分类优化设置功能区政务服务中心。鼓励开发区、产业园区等功能区非必要不单独设置政务服务中心，与所在市县或乡镇（街道）政务服务场所合署开展服务。开发区、产业园区等结合实际建立专班服务、专员跟进等机制，加强项目全流程帮办代办。区域面积较广、经济总量较大、市场主体数量较多，且跨多个县级行政区域的功能区可以设立以涉企服务为主的政务服务中心。
三是推进省级部门政务服务中心优化设置。开展省级部门政务服务中心运行质效测评，推动业务量小、利用率不高的政务服务中心精简设置，以网上办理、授权办理、远程协同等方式提供服务。
四是严格控制新建政务服务场所。严格落实党政机关过紧日子要求，统筹各级政务服务场所规划建设，避免低效闲置，杜绝铺张浪费，确需建设的，严格开展论证评估。
《工作方案》还提出优化政务服务流程和窗口设置等。一是以“高效办成一件事”为牵引，按照并合审批理念，更大力度减环节、减材料、减时限、减跑动。二是深化综合窗口改革，动态优化、分类设置综合服务窗口和专业服务窗口。三是加强专业服务事项管理，对专业性强且对场地和设施有特殊要求的、未进入政务服务中心集中办理的政务事项，秉持“高效办成一件事”的服务理念，纳入政务服务中心统一办理规范并予以监督。
另外，在提高自助设备使用效率方面，上述《工作方案》明确，坚持实用必要原则，按需合理配置自助终端设备，对使用率不高、长期闲置的自助终端设备及时清退，功能落后、损坏无法使用的及时升级、维修，原则上不再新配置仅具查询、普通打印等单一功能的自助设备。务实开展“24小时”自助服务，推动集成式自助终端在银行、邮政、园区、商业集聚区等点位科学布设，探索提供更多新型自助式政务服务，方便群众就近办事。
澎湃新闻注意到，今年3月18日下午，湖北省委副书记、省长李殿勋曾主持召开省政府专题会议，研究推进全省政务服务中心综合改革工作。
据《湖北日报》消息，听取省有关部门和部分试点地区改革情况汇报及所提意见建议后，李殿勋指出，要准确把握我国发展新的历史方位，敏锐感知当前政务服务中心运行存在的突出问题，主动顺应政府职能转变、管理创新和服务变革的新要求，聚焦降低运行成本、提高服务效率，坚持与时俱进、因地制宜，科学务实推进全省政务服务中心综合改革，持续提升政府公共管理与服务的质量、效率和公信力，更好满足经济转型升级、社会治理变革和民生保障改善的新需求。